РЕЗОЛЮЦИЯ

г. Москва
29 ноября 2008 года

Мы, участницы и участники ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО ЖЕНСКОГО СЪЕЗДА, граждане Российской Федерации, представители общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, молодежных, профсоюзных, религиозных организаций, научной и творческой интеллигенции, бизнес - сообщества различных субъектов Российской Федерации,

соблюдая конституционный принцип равных прав и возможностей женщин и мужчин в Российской Федерации,

опираясь на международные правовые документы, подписанные Российской Федерацией,

обсудили актуальные вопросы стратегического развития России, положение и роль женщин в современном обществе, возможности привлечения женского потенциала и женского участия к реализации социально-экономического развития России, сформулировали актуальную для современного российского общества женскую повестку дня и стратегические задачи дальнейшего развития женского движения в России.

Наиболее актуальной для современного этапа развития женского движения Съезд считает задачу консолидации усилий по следующим направлениям:
практическое обеспечение равных возможностей женщин и мужчин, прежде всего права личности на развитие и самореализацию в общественно-полезной деятельности, вне зависимости от возраста, национальной и половой принадлежности, социального положения, политических и религиозных убеждений;
сохранение и укрепление в обществе отношений социальной солидарности и социального сотрудничества;
поддержание мира и миротворческих усилий;
обеспечение духовно-нравственного, социального, физического и психологического здоровья граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения;
реализация демографической политики в РФ, разработка (с обязательным участием организаций гражданского общества) и принятие долгосрочной Концепции государственной политики, направленной на поддержку семьи и корректировку в соответствии с ней всех законодательных актов, регулирующих семейные отношения;
разработка комплексной программы предотвращения социальных болезней (алкоголизма и наркомании), насилия в отношении женщин и детей;
создание механизма гражданского контроля Российской Армии в целях укрепления доверия общества к армейским институтам и повышения престижа военной службы;
правовое образование и просвещение, вопросы информационной безопасности.

Съезд информирует широкую общественность, органы государственной власти, местного самоуправления и СМИ о принятых решениях и констатирует:

Подход, при котором «женские вопросы» относятся исключительно к социальной сфере, а женщину рассматривают не как субъект деятельности, а как объект, на который эта деятельность направлена, безнадежно устарел. Современная российская женщина – полномочный и ответственный субъект социальных перемен.

Отвечая на исторические вызовы современной эпохи, женское общероссийское движение спустя столетие вышло на объединение усилий и консолидацию граждан, женских общественных организаций, движений и объединений.

Мы убеждены: женский взгляд на проблемы развития России необходимо учитывать при подготовке нормативных актов и долгосрочных программ социального, экономического, общественно-политического и культурного развития – в этом и есть задача нового этапа женского движения.

В соответствии с Конституцией РФ приоритетной целью развития страны является развитие человека. Мы считаем, что главная задача развития человека – раскрытие творческого потенциала личности, женщины и мужчины. Для этого необходимы инвестиции в человеческий капитал и реализация конкурентных преимуществ в образовании, науке, здравоохранении, культуре и социальных институтах, улучшение качества жизни и социальной среды, формирование общества доверия и социального благополучия, смягчение социальной и региональной дифференциации, формирование благоприятной для физического здоровья и духовно-нравственного развития человека среды, достижение мира как долгосрочного и сбалансированного состояния общества.

Съезд считает необходимымв целях развития институтов гражданского общества, социально-экономического развития страны и построения в России инновационного общества и социального государства:
содействовать образованию на базе Оргкомитета ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО ЖЕНСКОГО СЪЕЗДА Координационного Женского Совета, открытого для всех граждан и организаций, задачами которого являются: координация усилий для поиска решений по всему спектру социально-экономических и общественно-политических проблем и достижению гендерного равенства и регулярное проведение съездов, конференций и других мероприятий федерального и регионального уровня;
настаивать на внесении в избирательное законодательство и закон «О политических партиях» конкретных поправок, которые могли бы обеспечить выравнивание позиций женщин и мужчин в российском избирательном процессе, а значит – и в российской политике. При выдвижении политическими партиями списков кандидатов число кандидатов одного пола не может составлять менее 30 процентов. При этом в списке не должно состоять подряд более двух кандидатов одного пола. В избранных съездами руководящих органах политических партий должно быть представлено не менее 30-ти процентов лиц одного пола. Мы призываем политические партии еще до изменения законодательства предусмотреть в своих Уставах нормы, обеспечивающие не менее чем 30-ти процентное участие лиц одного пола в руководящих органах партии.
проводить активную работу по взаимодействию общественных организаций в вопросах выдвижения женщин на различные уровни принятия решений и в структуры власти; поддержать создание школ женского политического лидерства;
принять Федеральный Закон «О государственных гарантиях защиты жертв преступлений против личности»; сформировать модель межведомственного взаимодействия и системы работы на уровне Российской Федерации в сфере противодействия насилию в отношении личности; создать Государственный фонд помощи, психологической и социальной реабилитации и адаптации жертв преступлений против личности;
ужесточить меры ответственности за факты насилия в семье; принять отдельное законодательство и эффективные процедуры обеспечения исполнения для решения проблемы насилия в отношении женщин; включить в обязательную профессиональную подготовку сотрудников правоохранительных органов на всех уровнях, юристов и судей, сотрудников сферы здравоохранения и социальных работников вопросы насилия в отношении женщин в быту и в обществе; для эффективной борьбы с проблемой насилия в семье рекомендуется разработать и принять государственную программу по предотвращению семейного насилия и формированию здоровых семейных отношений;
поставить вопрос о необходимости принятия экстренных мер борьбы с алкоголизацией населения и употреблением наркотических веществ, в том числе о необходимости введения в РФ государственной монополии в области производства и продажи алкоголя с направлением всего объёма полученных доходов в социальную сферу; о создании специальной системы принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в случаях асоциального поведения граждан; о создании в муниципальных образованиях анонимных центров бесплатной помощи больным алкоголизмом за счет средств федерального бюджета.

Съезд считает необходимым создание нового действенного, отвечающего реалиям времени Национального Механизма равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в РФ с разработкой и принятием соответствующего Федерального Закона «О национальном механизме реализации конституционного принципа равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации» и созданием уполномоченных органов на федеральном, региональном и местном уровнях с выделением соответствующего бюджетного финансирования.

Съезд считает необходимым в условиях разворачивающегося мирового экономического и финансового кризиса предложить следующие меры:
создание экспертного совета при Антикризисном комитете, его региональных представительств и общественных приемных в целях защиты трудовых прав женщин;
обеспечение социальных гарантий государства в области поддержки семей с низким уровнем дохода и безработных граждан;
создание государственного фонда антикризисной поддержки.

Оргкомитету съезда поручить доработать резолюция съезда с учетом высказанных предложений и составить пошаговый план создания и проект плана работы Координационного Женского Совета.